中央实施“抓大放小”’的战略方针，国有大型企业改革成为理论研究和政策指导的重点。那么，占全国国有企业个数九成以上，工业产值四成以上的国有中小企业怎么放，如何搞活，正是我们基层实际工作者极为关心的实践问题。一、充分认识搞活中小企业的重要性和紧迫性第一，国有中小企业面临的困难和它在国民经济中的重要地位，要求着国有中小企业必须站在改革的前列。其理由之一：国有中小企业是国民经济不可忽视的方面军，以江苏为例，1995年全省独立核算的国有工业企业中，中小企业为4041家，占全部国有工业企业总数的93％，完成工业总产值