区域创新系统是指某区域内由参加新技术发展和扩散的企业，大学和研究机构以及政府中介组织和金融市场组成的，为创造、储备和转让知识、技能和新产品的相互作用的网络系统，也称区域创新网络，它体现区域创新系统的层次性特征。构成区域创新系统主要有主体要素、功能要素和环境要素，主体要素包括区域内的企业、大学、科研机构、中介服务机构和地方政府；功能要素包括制度创新、技术创新、管理创新和服务创新；环境要素包括体制、机制、政府或法制调控，基础设施建设和保障条件等。区域创新系统可以看成是发展企业和区域经济的一种制度性手段，它可以