一般地 ,高校学报的办刊经费和设备由学校统一拨款 ,其出版行为在高校内仅仅被看成是一种单纯的宣传媒体 ,学报人员往往只埋头办刊 ,不关心发行等其他问题。这种与市场经济规律很不合拍的办刊机制 ,终究会在高校逐渐合并、计划经济体制向市场经济体制的转轨中面临左右为难的尴尬。另一方面 ,学校以教学为主 ,尽管《高等学校管理办法》中规定 :“学报编辑人员属于学校教学科研队伍的一部分 ,学报编辑人员的职务评聘、生活待遇以及评优表彰等方面应与教学科研人员同等对待。学校应为编辑人员进修学习、进行学术研究和参加必要的学术活