“六五”期间,我省基本建设和技术改造取得了较大成绩。五年共完成固定资产投资(全民)118.57亿元,其中基本建设77.25亿元,为“一五”至“五五”二十七年总和的三分之二。但是,固定资产投资管理仍然是一个薄弱环节,投资项目决策存在的问题较多,投资效益不够理想。主要是: (一)基本建设投资虽然已经实行“拨改贷”,但由于有的地方和部门从局部利益出发,仍就用“按部门归口切块分配投资和贷款”的体制,因此没有从根本上改变“吃大锅