一、序言建国四十余年来,国家在各个领域投入了大量资金,并形成了巨额国有资产。它是创造社会主义财富的物质基础。随着改革开放的深入和经济建设的不断发展,现行国有资产管理制度有些不完全适应新情况。当前普遍存在着资产的帐面价值低于其实际价值,一方面造成网定资产折旧基金偏小,企业成本中物化劳动消耗偏低,企业利润虚增,国家财政虚收。这就违背价值规律原则,使亏损企业表现为盈利,微利企业变成大利。把本来应当属于生产补