社会主义的根本任务,是发展社会生产力。实践证明,生产力得不到发展,人民生活得不到改善,就会影响社会主义制度优越性的充分发挥。从发展林业生产力看,森林是陆地生态系统的主体。没有“林业”,生态系统就会崩溃。因此,深化林业改革促进林业生产力的发展,对于人类社会和林业生产再上新台阶具有十分重要的作用。一、现行的“两山”到户的经营体制与发展林业生产力再上新台阶的要求不相适应党的十一届三中全会以前,林业政策多变,管理体制变动濒繁。这种变动主要表现在:营林森工“两张皮”,行政权力的收与放,变来变去还是离不开“大、公、统