水利被确认为国民经济发展的基础产业，充分说明水利产业在整个国民经济发展中的地位和作用．即水利产业的发展状况制约或在相当程度上决定着国民经济发展状况。显然，如何使水利产业自身的经济、科技、社会协调发展，保证水利产业的基础作用，是很有价值的研究课题。1综合利用水利水电工程协调发展问题1．1协调发展的概念。发展是指人们的思想观念和经济、社会、制度的变革．这些变革导致形成一个持续的和协调的增长所必需的环境。这一认识明确了：①发展是一个变化和演进的过程，具有动态性；②发展既包含着量的概念，也包含着质的概念；…