党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》指出：实现“九五”和2010年的奋斗目标，关键是实现两个具有全局意义的根本性转变。这不仅是对我国经济增长的画龙点睛的要求，而且也是对我国经济增长经验教训的凝炼概括。克州矿务局（1995年9月改为兖州矿业（集团）有限责任公司）从1992年起，为适应从计划经济向市场经济的“脱胎换骨”的变革，在全行业首倡了“以煤为本、煤与非煤并重”的企业发展战略．致力于从思想观念、规章制度、管理方式、行为准则、制度创新等方面由计