近几年，我国基本建设领域，规模过大，资金需求旺盛，且问题突出。主要表现在：投资规模居高不下。1993年全社会固定资产投资比上年增长58．6％，投资率达39．7％。1994年投资增长幅度虽回落了约30个百分点，但固定资产投资率仍将达到38％。国有投资效益明显下降。1993年与上年相比，国有单位固定资产交付使用率降低6．6个百分左：单件固定资产投资创造的GNP下降，1980年一元投资创造GNP4．9元，到1993年仅为2．65元。信贷资产质量严重恶化。以1994年底的全国银行贷款余额计算，按保守的比例估计也有