一、前言气候变化和全球变暖问题正引起世界各国的关注。尽管导致全球变暖的原因十分复杂，但是，一个重要的不容否认的因素，是由于日益增长的人类活动打破了原有的自然平衡所造成的环境后果。在过去的一个世纪中，人类在工业化过程中创造了辉煌的物质文明的同时，也给自然界造成了不可逆转的变化。温室效应及其全球气候变暖问题与臭氧层破坏、生物多样性保护等问题一起构成了当今全球环境问题的主要内容。世界环境与发展大会通过的《21世纪工程》，以及限制排放温室气体以延缓全球气体变暖进程的《气候变化公约》等具有法律约束力的国际公…