积极合理有效地利用外资，是我国面对经济、科技全球化趋势，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争力，促进经济结构优化和国民经济素质提高的迫切需要；按照国际惯例，采取国际上通行的利用外资形式，对相对落后的基础设施进行改造，是加快我国经济建设的当务之急。近年来，作为一种国际上流行的投资方式，BOT也开始进入我国外资结构调整和投资结构优化的新领域。一、BOT方式的构成要素BOT是英文“Build－（）perate－Transfer”的简写，译意是“建设一经营一移交”。它是指政府通过