一、煤炭企业实施技术创新的紧迫性为更好地贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针，国家经贸委最近推出“技术创新工程”。其根本目的就是通过提高企业的创新能力，来带动产业，特别是支柱产业的技术进步．从而提高国家经济与科技的整体竞争实力和综合国力。煤炭企业是国民经济的支柱产业，因而煤炭经济发展对推动国家经济发展起到关键性的作用。近年来，煤炭工业在转变经济增长方式上取得一定的进展，如1993年国有重点煤矿采煤机械化程度为72．l％比1978年的32．5％翻了一番，机械化采煤量达2589