一、选准资本营运的切入点在观念更新上求突破党的十一届三中全会以来，黄冈市工业企业改革经过简政放权、利改税、经营承包、三项制度改革和转机建制，取得了明显成效。但随着经济体制改革的逐步深入，市场经济体制的逐步建立，企业的深层次矛盾和问题日益凸现出来。在国有资产经营方面，主要存在“四个缺乏”：一是缺乏营运意识；二是缺乏营运资本；三是缺乏增殖机制；四是缺乏营运环境。资本营运的“四缺”，给国有企业带来一系列困难和问题。一是效益不好；二是债务沉重；三是规模不大；四是资本闲置。国有企业严峻的现实问题，增强了市…