一、引言随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，80年代中后期，我国出现了一种对工程建设活动更全面、更完善的管理方式，即工程监理制度。工程监理制度在国际上具有悠久的历史，西方工业发达国家，无论在组织机构和方法、手段方面，还是在法规制度上，都已形成了一个较为完善的监理体系和运行机制。我国公路建设自1985年交通部执行第一批世界银行贷款项目，按国际惯例试行工程监理制度以来，经过不断地探索与实践，现已形成了既符合国际惯例，又适合我国国情的工程监理制度，并正向制度化、规范化、科学化方向发展。公路工程的监理…