一年多前，欧盟委员会通过发表《创新绿皮书）把人们的注意力吸引到欧洲创新问题上来。随之而5；起的讨论进一步证实了委员会的看法，创新问题应在一个广泛的领域加以解决。在佛罗伦萨举行的欧洲各国首脑高级会议上，欧盟委员会受邀起草了欧盟第一个创新行动计划。一、欧盟第一个创新行动计划的由来在欧盟，由于近年来经济停滞和失业率高居不下，一直困扰着欧盟各国。于是，促进经济增长，降低失业率就成为欧盟及其成员国普遍关注的问题。欧盟认为，随着经济的发展，要解决欧洲存在的问题，就必须增强创新能力。为此，1995年12月欧盟委员会…