党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出 :乡镇企业是推动国民经济新高涨的重要力量 ,在技术进步、产品更新换代和开拓国内外市场等方面蕴藏着巨大的潜力。同时对当前乡镇企业改革和发展中的一系列重大问题提出了明确要求 ,为今后乡镇企业的更好发展指明了方向。以十五届三中全会精神为指针 ,进一步加快我国乡镇企业的发展 ,努力再创乡镇企业的辉煌 ,是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。改革开放二十年来 ,乡镇企业异军突起已发展成为我国农村经济的支柱力量和国民经济的重要组成部分