一、影响企业技术创新的主要外部因素技术创新过程中 ,起决定性作用的生产要素是具有创新素质与能力的人力资本 ,离开人一切无从谈起。目前 ,造成企业技术创新缺乏动力、技术进步缓慢的主要症结 ,是缺乏能够充分发挥人力资本的主动性、积极性、创造性的经济体制和社会环境 ,制约我国企业技术创新的外部因素主要有 :1、体制环境( 1)国有企业体制仍不利于技术创新。企业是技术创新的主体 ,但这一主体地位由于多种原因 ,到目前为止 ,仍未落到实处。多数国有企业的改革尚未到位 ,仅是翻牌公司 ,有效的企业制度尚未建立 ,因而