在煤炭产品严重供大于求 ,价格大幅度滑坡的严峻形势中 ,国家政策调整和行业主管部门强大调控措施落实 ,使煤炭工作者看到了希望 ,给广大中小煤矿带来了生机。国有中小煤矿作为能源生产和安排人员就业的主力军 ,能否抓住机遇 ,在激烈的市场竞争中稳定发展 ,完成自己的历史使命 ,全面履行社会职责 ,还任重而道远。特别是其企业管理的现状与现实形势的要求还有较大差距。一、煤矿企业管理存在的问题1、经验主义作怪 ,管理效能差。许多管理者的观念仍停留在经验管理、粗放管理的水平上 ,致使管理效能低下。①产品成本居高不下。由