党和国家对放开搞活国有小企业和集体企业的工作一直非常重视。江泽民总书记曾多次指示 :要“对一般小型国有企业进一步放开搞活”。在党的十五大报告中他再次指出 :“要着眼于搞好整个国有经济 ,抓好大的 ,放活小的 ,对国有企业实施战略性改组”。当前国有企业改革已进入关键时期 ,国家正集中力量抓好一批在国民经济中起主导作用的国有大企业 ,放开搞活国有中小型企业和县属集体企业的任务已责无旁贷地落在各级地方政府的身上。从整体经济运行形势来看 ,放开搞活国有中小企业和集体企业也迫在眉睫。据调查 ,目前有些思想认识影响人