西部作为长江、黄河的发源地 ,作为中华民族的摇篮 ,历史上曾有过丝绸之路、开元盛世的辉煌。然而今天 ,西部已成为中国最为落后的地区。开发西部一直是中国近代政治家的梦想 ,西部繁荣与振兴的设想由来已久。1999年 6月江泽民总书记在多次考察西部地区之后 ,明确提出“加快开发西部地区 ,是全国发展的一个大战略、大思路” ,在 2 0 0 0年初召开的中央民族工作会议上又指出 :“加快中西部地区的发展 ,特别是实施西部大开发战略 ,条件已基本具备 ,实施西部大开发是下个世纪发展的一项重大战略任务 ,也是民族地区