一、制度的创新1、要进行制度创新 ,应该淡化所有制界限。我们要澄清一个认识 ,即公有制和非公有制都是社会主义市场经济的组成部分。我们改革国有企业 ,即是对原来的公有制资产的提高和完善 ,又要在非公有经济的发展过程中改革国有企业 ,两者是相互促进、相互补充的。2、要进行制度创新 ,应该正确认识股份制和公有制的关系。对国有企业的制度创新主要应该通过股份制的改革进行 ,股份制实质是资本的社会化。国有企业资金短缺如何解决 ,靠国有资本、国有资产的投入 ,难度是可想而知的。股份制本身并不姓社也不姓资 ,并不姓公也不