国企脱困是一项系统工程 ,既需外部力量推动 ,更需企业苦练内功 ,加强自身造血功能。外部力量推动主要是依靠政府力量 ,诸如继续采取财政贴息方式 ,加大国企技术改革力度 ;对一部分特别困难的企业实行债转股等。这些举措对国企脱困意义重大 ,但我们必须正视以下现实 :财政力量是有限的 ;政策具有一定时效性 ,效应一过 ,许多企业又可能陷入举步维艰之境地。因而 ,国企脱困就企业自身而言 ,应把主要精力放在寻求新的经济增长点 ,加强自身竞争能力 ,改变内部管理体制 ,占领市场份额上。由于内部管理体制涉及人事、分配、