（1）化解金融风险。早在1995年国际权威资信评级机构之一的美国穆迪公司认为，我国国有独资银行不符合国际监督标准，并将其信用评级降为E级（最后一级）。所以，没有理由不为我国可能出现的金融危机担忧。虽然现在有中央政府良好的政府信用为国有银行作担保，但是一旦人们对国有银行的资信失去信心，爆发金融危机的外因被激活。居民大量从国有银行提款，对国有银行形成挤兑。而银行由于不良债权太多，无法兑现城乡居民的挤提，从而引起社会恐慌，爆发金融危机。