建设工程项目招标投标与承发包的实质是“买方”与“卖方”以建筑产品为对象的一种交易方式。这种交易方式从广义看可以有以下几种形式 :全过程招投标、项目开发招投标、勘察设计招投标、材料设备供应招投标和建安工程招投标等。实践证明 ,建设项目招投标是工程项目建设过程中的一个非常重要的环节 ,招投标成功与否直接决定了工程项目本身的投资控制、质量和工期 ;而对公款工程项目而言 ,还与廉政建设关系密切。正因为如此 ,国内外都对招投标这一环节很重视。工业发达国家和地区的建设项目招投标管理非常严密 ,对招投标程序、方法包括信