一、挑战与机遇 入“世”,对我国高等教育提出了挑战,提供了机遇。 入“世”是挑战。我国高校的主要问题是政校不分。甚至可以说我国没有高校,如果说有,那也只有教育部和几十个教育厅,下属的高校无非是它的分校,院系。这表现在:一方面,教育主管部门管了许多本应学校管的事情。包括用工分配权、招生权、开办专业权、学校的发展权等,对大学管的过多,统的过死,影响了高校的积极性和主动性的发挥。另一方面,高校作为教育主管部门的附属物,又奉命承担了许多本该政府执行的