从居民健康风险的视角出发，以北京市朝阳区的城郊居民为研究对象，利用针对北京市朝阳区556户城郊居民的调研数据，在区分纯农户和混合户的基础上，分析影响城郊居民参加新型农村合作医疗的因素，以探讨实现新农合持续发展的可行途径。研究发现:城镇郊区的混合户比纯农户更愿意参加合作医疗；在区域经济发展水平较高的情况下参合人群的逆向选择依然存在；缴费金额的高低及是否设置起付线对城郊居民参加新型农村合作医疗的影响很显著。最后，提出了加大公共财政的投入、在城镇郊区建立城乡一体化的医疗保障制度等政策建议。