人力资本和R＆D投资一方面促进了经济增长，另一方面又增强了科研主体对外部技术的吸收能力，推动了知识与技术的扩散。本文基于随机前沿生产函数，利用1998—2007年中国29个省市共290个观测数据，通过引入人力资本和R＆D投资两个参数，分析人力资本和R＆D投资对生产力的直接影响和通过提高技术吸收能力对技术效率的间接影响。结果表明：人力资本在诠释地区间效率差异中扮演着极其重要的角色，它不仅直接影响生产力的提高，而且还通过提高技术吸收能力从而间接影响技术效率；R＆D投资对技术效率有重要影响，而对生产力的直接影响并不强。